我市聚力建設(shè)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)強(qiáng)市

　　本報(bào)訊 近年來(lái)，我市緊盯建設(shè)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)強(qiáng)市目標(biāo)，依托特色資源優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持“項(xiàng)目為王”導(dǎo)向，做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)幫扶體系，優(yōu)化聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制，管好用好扶貧資產(chǎn)，持續(xù)帶動(dòng)農(nóng)戶增收。2021年以來(lái)，全市累計(jì)投入財(cái)政銜接資金27.56億元，實(shí)施項(xiàng)目1200個(gè)，帶動(dòng)脫貧群眾19.3萬(wàn)人，人均增收2400元，為群眾致富增收提供了穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)支撐。

　　圍繞一個(gè)目標(biāo)，做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)體系。一是因地制宜作規(guī)劃。按照“一廊貫通、多點(diǎn)支撐，特色興業(yè)、鄉(xiāng)土鑄魂，生態(tài)為要、治理為重，群眾富裕、持續(xù)穩(wěn)固”總體發(fā)展思路，制定三門(mén)峽市特色農(nóng)業(yè)綜合發(fā)展規(guī)劃，重點(diǎn)打造蘋(píng)果、中藥材、食用菌、蔬菜等優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。二是摸清底數(shù)建譜系。2022年，市級(jí)統(tǒng)一組織，對(duì)果品、食用菌、中藥材、蔬菜、煙葉、畜牧等規(guī)模優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)全面調(diào)查摸底，圍繞生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、加工等產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)，從面積、分布、產(chǎn)品、產(chǎn)量、產(chǎn)值、貯藏、新型經(jīng)營(yíng)主體和加工企業(yè)等13個(gè)方面歸納梳理全市特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展譜系，分類制定產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展圖譜，科學(xué)指導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。三是鏈長(zhǎng)鏈主齊發(fā)力。實(shí)行鏈長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，由地方黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)掛帥產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(zhǎng)，核心龍頭企業(yè)法人任產(chǎn)業(yè)鏈鏈主，融合政府和市場(chǎng)的力量，合力推動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)擴(kuò)鏈、延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)。四是四級(jí)聯(lián)動(dòng)擴(kuò)規(guī)模。以特色產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，構(gòu)建縣、鄉(xiāng)、村、戶四級(jí)產(chǎn)業(yè)體系，在全省率先出臺(tái)《發(fā)展新型庭院經(jīng)濟(jì)增加脫貧群眾和監(jiān)測(cè)對(duì)象收入的“三十條”措施》，引導(dǎo)群眾發(fā)展新型庭院經(jīng)濟(jì)，確保全市脫貧戶和監(jiān)測(cè)對(duì)象戶均擁有兩項(xiàng)以上產(chǎn)業(yè)支撐。

　　堅(jiān)持雙輪驅(qū)動(dòng)，強(qiáng)化利益聯(lián)結(jié)。一是創(chuàng)新新型經(jīng)營(yíng)主體帶動(dòng)模式，支持龍頭企業(yè)、村黨支部領(lǐng)辦合作社等新型經(jīng)營(yíng)主體，實(shí)施種養(yǎng)基地、產(chǎn)品加工、倉(cāng)儲(chǔ)物流、文旅康養(yǎng)等項(xiàng)目，通過(guò)訂單生產(chǎn)、合作經(jīng)營(yíng)、務(wù)工就業(yè)等方式，帶動(dòng)農(nóng)戶增收。二是推廣到人到戶幫帶模式。緊盯脫貧戶和監(jiān)測(cè)對(duì)象增收，優(yōu)先保障到人到戶項(xiàng)目資金，實(shí)施“兩個(gè)20%”政策支持，即銜接資金用于到戶產(chǎn)業(yè)比例不低于20%、用于公益性崗位補(bǔ)助比例不低于20%。實(shí)施到戶項(xiàng)目，支持脫貧群眾改良生產(chǎn)設(shè)施、購(gòu)買(mǎi)小型農(nóng)業(yè)機(jī)械、擴(kuò)大種養(yǎng)規(guī)模、優(yōu)化生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，提高家庭經(jīng)營(yíng)收入。實(shí)施產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)。各縣(市、區(qū))結(jié)合本地實(shí)際，出臺(tái)到戶產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)政策。實(shí)施就業(yè)補(bǔ)助。以經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱村和易地搬遷社區(qū)為重點(diǎn)，對(duì)公益性崗位重新摸底排查，確保應(yīng)設(shè)盡設(shè)、應(yīng)增盡增、能用盡用。 (本報(bào)記者)