鄉(xiāng)村處處著新顏 鄉(xiāng)村振興繪新圖

作者:本報記者 紀(jì)雨童

　　春色染盡芳菲日，鄉(xiāng)村滿目著新色。

　　4月22日，走進(jìn)盧氏縣文峪鄉(xiāng)窯子溝村，舒展碧綠新葉的櫻桃樹栽滿村民的房前屋后，水車轉(zhuǎn)動著山鄉(xiāng)古韻，與之遙遙相望的澠池縣英豪鎮(zhèn)則著力打造“玉蘭名鎮(zhèn)”，栽植于寺莊坪村等村巷道旁的玉蘭樹絢爛盛開;行走在湖濱區(qū)的鄉(xiāng)村，一排排農(nóng)家小院整齊潔凈，靈寶、義馬等各地的鄉(xiāng)村也紛紛著上“新裝”，美麗如畫的鄉(xiāng)村景象讓人耳目一新。

　　“以前村里雞鴨到處跑、污水遍地流的場景不復(fù)存在了。”“現(xiàn)在村里的生活垃圾過不了幾天就會有人清理，沒想到咱老百姓的生活環(huán)境也能這么好，日子越過越有盼頭。”……春天里，三門峽從東到西、從南到北，看著一處處村莊越來越美，群眾都是打心底里高興。

　　這是三門峽市委、市政府高度重視，高位推動，貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署和省委、省政府的要求，牢固樹立“一盤棋”思想，努力把好事辦好，讓農(nóng)民滿意，全力推動，堅決打好農(nóng)村人居環(huán)境集中整治攻堅戰(zhàn)，取得“鞏固凈、全域綠、有序亮、持續(xù)美”的新進(jìn)展新成效的真實寫照。

　　據(jù)統(tǒng)計，截至目前，市、縣、鄉(xiāng)、村各級共集中開展各類整治活動1180余次，發(fā)動黨員、干部、群眾26.5萬人，整治亂搭亂建5172處，清理垃圾13.1萬噸，修整路基1653.2公里，清理河道1821.6公里，整治“空心院”2635個、殘垣斷壁2278處、“臟亂差”庭院3.9萬戶，栽植綠化苗木32.6萬棵，美化墻面18.3萬平方米，新安裝更新亮化設(shè)施1689處。

　　全面部署 高位推動

　　改善人居環(huán)境、開展環(huán)境大整治，不僅是時代之需、民眾之盼，更是助力打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的必然要求。

　　市委書記劉南昌時時牽掛在心，并強(qiáng)調(diào)，各級各部門特別是縣鄉(xiāng)村書記，要提升政治站位，切實把農(nóng)村人居環(huán)境集中整治作為鄉(xiāng)村振興的有力抓手，作為當(dāng)前的重要工作做好統(tǒng)籌、全力推動，要把好事辦好，當(dāng)好一線的“指揮員”。

　　高標(biāo)準(zhǔn)全力推動農(nóng)村人居環(huán)境集中整治，不斷提升群眾幸福指數(shù)，建設(shè)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村。市委副書記、市長范付中親自過問、專門部署這項工作;市委副書記、組織部部長丁同民經(jīng)常深入農(nóng)村一線現(xiàn)場辦公、督導(dǎo)工作。為推動農(nóng)村人居環(huán)境集中整治工作落地有效，劉南昌、范付中、丁同民和市政府分管同志先后召開7次調(diào)度會、推進(jìn)會，28次到各縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、村開展現(xiàn)場督導(dǎo)，查問題、找短板，提出整改意見，要求立行立改。

　　基礎(chǔ)牢固，才能行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

　　市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭抓總，全面部署、高位推動，為堅決打好農(nóng)村人居環(huán)境集中整治攻堅戰(zhàn)，推動農(nóng)村人居環(huán)境集中整治更加扎實有序開展，奠定了堅實基礎(chǔ)。

　　完善機(jī)制 凝聚合力

　　鄉(xiāng)村，承載著無數(shù)人的鄉(xiāng)愁，關(guān)系著廣大農(nóng)民群眾的獲得感、幸福感、安全感。在希望的田野上如何讓群眾握住穩(wěn)穩(wěn)的幸福，事關(guān)全局。

　　我市制定了農(nóng)村人居環(huán)境集中整治“12+3”政策體系，明確行業(yè)工作職責(zé)、重點任務(wù)和推進(jìn)措施;市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局與市委組織部、市文明辦、市鄉(xiāng)村振興局共同出臺第一書記、文明單位、駐村干部推動農(nóng)村人居環(huán)境集中整治方案，確保政策落實到位;成立全市農(nóng)村人居環(huán)境集中整治行動工作專班辦公室臨時黨支部，從相關(guān)部門抽調(diào)人員組成7個工作督導(dǎo)小組，分別深入各縣(市、區(qū))開展全方位督導(dǎo)工作，跟蹤問題、強(qiáng)化整改，層層傳導(dǎo)壓力，確保機(jī)制到位。

　　凝聚合力，才能提升戰(zhàn)斗力，確保工作落實有效。

　　按照“市級抓推動、縣鄉(xiāng)抓落實、部門全參與、群眾為主體”的工作思路，進(jìn)一步明確市城管局、市生態(tài)環(huán)境局、市自然資源和規(guī)劃局等26個市直部門的職責(zé)，壓實責(zé)任、形成合力;結(jié)合持續(xù)開展的“千名農(nóng)業(yè)農(nóng)村干部進(jìn)基層”活動，上下聯(lián)動，全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門將農(nóng)村人居環(huán)境集中整治作為當(dāng)前主要任務(wù)全員參與，組織50個小分隊，深入全市各鄉(xiāng)村，與農(nóng)民群眾一起清理垃圾、打掃路面、整理雜物，不斷掀起農(nóng)村人居環(huán)境集中整治工作熱潮。據(jù)統(tǒng)計，全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)共有6000余人次進(jìn)村入戶，集中開展農(nóng)村人居環(huán)境整治行動。圍繞《農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動方案》總體要求，重點聚焦農(nóng)村“廁所革命”、農(nóng)村生活污水治理、農(nóng)村生活垃圾治理三個方面，帶著線索去、跟著問題走、盯著問題改，推動農(nóng)村人居環(huán)境集中整治更加扎實有序開展。

　　發(fā)揮示范引領(lǐng)效應(yīng)，深入探索全力攻堅。堅持“微改造、巧植入、精提升”。今年4月上旬至5月底，在全市有條件的村開展以“村口五有”“村內(nèi)五園”“庭院五美”為主題的“三五”創(chuàng)建活動，各縣(市、區(qū))紛紛行動起來，將確保整治活動實現(xiàn)點上有亮點、線上有看點、面上有成效，在“美起來”上不斷發(fā)力，切實增強(qiáng)群眾幸福感和獲得感。

　　緊盯陳年垃圾、殘垣斷壁等整治任務(wù);緊盯陜州區(qū)、湖濱區(qū)、市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)、三門峽經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)4個主城區(qū)重點區(qū)域;緊盯市與市、縣與縣、鄉(xiāng)與鄉(xiāng)、村與村4個接合部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地，重點督導(dǎo)推進(jìn)。據(jù)統(tǒng)計，全市各級共集中開展活動620余次，治理殘垣斷壁1954處，清理陳年垃圾870處，完成“四旁”及空閑地綠化1145處，建成水沖式公廁17個，打造“五園”5283個。

　　強(qiáng)化載體 重點推進(jìn)

　　“你站在橋上看風(fēng)景，看風(fēng)景的人在樓上看你;明月裝飾了你的窗子，你裝飾了別人的夢……”農(nóng)村人居環(huán)境集中整治行動是新時代的一次“農(nóng)村革命”，提升的不僅是鄉(xiāng)村的“容顏”，也喚醒了群眾對行為習(xí)慣的自省，改變了生活方式，提升了生活質(zhì)量，點燃了追求美好生活的熱情，愛美、講美的文明鄉(xiāng)風(fēng)和鄉(xiāng)村治理成效日益顯現(xiàn)。

　　我市把活動載體作為農(nóng)村人居環(huán)境集中整治的有力平臺，動員社會各方力量，組織開展“百企美百村”“小手拉大手”“美麗家鄉(xiāng)獻(xiàn)愛心”等活動。鄉(xiāng)村學(xué)校組織學(xué)生，放學(xué)后開展“掃屋子、掃院子、掃門前”“洗衣服、洗碗筷、洗床單”“學(xué)做飯、學(xué)種菜、學(xué)栽樹”為主要內(nèi)容的“三掃、三洗、三學(xué)”活動，讓孩子在勞動中從小培養(yǎng)良好的行為習(xí)慣;在全市開展以“好少年、好青年、好父母、好媳婦、好婆婆”的“五好”選樹活動，對評選出的第一批156名“五好”對象進(jìn)行表彰獎勵;鼓勵以村為單位開展衛(wèi)生星級戶評選工作，從村集體經(jīng)濟(jì)收入中，拿出部分資金，采取諸如積分兌換禮品、撿煙頭撿垃圾換雞蛋等激勵辦法，充分調(diào)動群眾的積極性;結(jié)合風(fēng)俗習(xí)慣、重要節(jié)日等開展村莊清潔環(huán)境行動，建立環(huán)境衛(wèi)生紅黑榜制度、流動紅旗制度，通過“門前三包”等制度明確責(zé)任，做到“天天有行動、三天小清理、十天大整治”，努力構(gòu)建共建共治共享的良好局面。

　　保障資金投入。采取政府以獎代補拿一點、村級集體經(jīng)濟(jì)收入出一點、幫扶單位支持一點，以鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁為紐帶吸引個人、企業(yè)、社會組織捐贈一點，農(nóng)民群眾個人主體每月按1元錢出一點的辦法，多方籌集環(huán)境整治資金。市委組織部列支350萬元黨建工作經(jīng)費，專門劃出部分用于獎補資金;市財政明確2022年列入3000萬元專項資金用于改善農(nóng)村人居環(huán)境;已爭取到國家戶廁獎補資金944萬元，正積極爭取省、市級配套資金;爭取1億元湖濱區(qū)黃河流域農(nóng)業(yè)面源污染綜合治理建設(shè)項目，已公示;爭取5000萬元澠池縣農(nóng)村人居環(huán)境中央預(yù)算內(nèi)投資項目，正在等待批復(fù)。目前，全市各級累計投入整治資金8205萬元。

　　多媒體發(fā)力，營造良好氛圍。發(fā)揮市、縣聯(lián)動作用，全市主流媒體開設(shè)《農(nóng)村人居環(huán)境集中整治行動》《百名記者走百村》《在希望的田野上》等專欄，共推出253篇報道，新媒體87條，凝聚全社會力量。

　　踔厲奮發(fā) 篤行不怠

　　讓農(nóng)村人居環(huán)境從前一階段的鞏固凈、促進(jìn)綠，重心轉(zhuǎn)向下一步的亮起來、美起來，三門峽市農(nóng)村人居環(huán)境集中整治行動依然在路上。

　　突出重點“美”。制定《關(guān)于在全市實施農(nóng)村人居環(huán)境整治“2225”示范創(chuàng)建的工作方案》，重點打造2個縣(市)、20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、200個行政村、5萬戶示范戶，樹立典型、示范引導(dǎo)，以點帶面、推動發(fā)展。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地、行政村村部、村口為重點，實現(xiàn)亮起來、綠起來，美起來。

　　持續(xù)鞏固“凈”。加強(qiáng)對建筑垃圾的管控，嚴(yán)禁隨意傾倒建筑垃圾，嚴(yán)禁城市垃圾下鄉(xiāng);建筑垃圾“出口”分類處置、綜合利用;整治行動向農(nóng)戶庭院延伸，通過深入開展“五美庭院”等各類評比活動，引導(dǎo)群眾改水、改廚、改廁、改線、改院，逐步形成講衛(wèi)生、愛文明良好風(fēng)尚;積極推廣“二次四分法”等垃圾分類模式，有序推進(jìn)實現(xiàn)垃圾源頭減量;探索垃圾就地就近就農(nóng)處理和資源化利用的機(jī)制，實現(xiàn)變廢為寶。

　　毫不放松“綠”。多渠道籌措資金，加大草本花卉種植力度，充分利用村內(nèi)閑置土地和“四旁”播撒花草種子，發(fā)動群眾見縫插綠，促進(jìn)鄉(xiāng)村增綠、增彩、增色、增值。

　　推進(jìn)廁所“改”。扎實推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”，確保完成今年2.5萬戶的改廁目標(biāo)。加強(qiáng)改廁全過程質(zhì)量監(jiān)管，切實提升廁所使用率和群眾滿意度;加大宣傳教育力度，引導(dǎo)群眾養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣;鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地全面消除旱廁，每個行政村至少有一個水沖式廁所;加快推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理，因地制宜選擇污水治理模式等。

　　強(qiáng)化污水“治”。要加快推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理，縣城周邊及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地等有條件的地方要加快建設(shè)集中式污水處理設(shè)施;其他村莊要結(jié)合自身條件，在杜絕污水順路亂流亂排的基礎(chǔ)上，因地制宜選擇污水治理模式。

　　注重機(jī)制“長”。持續(xù)用好督查機(jī)制，7個督導(dǎo)小組持續(xù)深入開展督導(dǎo)考評，暢通群眾舉報通道，開展問題跟蹤督導(dǎo)，建立問題臺賬，實行清單管理，強(qiáng)化跟蹤問效，確保問題整改有效。

　　形成合力“抓”。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等行業(yè)部門切實發(fā)揮職能作用，以更新的思路、更實的舉措、更嚴(yán)的作風(fēng)持續(xù)用力，推動工作深入開展;市委組織部等部門要助推農(nóng)村人居環(huán)境大轉(zhuǎn)變、大提升，真正實現(xiàn)條塊統(tǒng)籌、上下聯(lián)通、形成合力。

　　風(fēng)好正是揚帆時，奮楫逐浪天地寬。

　　既增“顏值”又添“氣質(zhì)”的農(nóng)村人居環(huán)境集中整治行動的生動實踐，正引領(lǐng)著三門峽農(nóng)村變美、農(nóng)業(yè)變強(qiáng)、農(nóng)民變富，一幅幅鄉(xiāng)村振興的美麗新畫卷正徐徐展開。