營(yíng)商環(huán)境添活力

全市營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，一批有實(shí)力的企業(yè)陸續(xù)落戶我市 本報(bào)記者 孫猛 攝

　　水深則魚(yú)悅，城強(qiáng)則賈興。環(huán)境，是吸引投資者的重要因素，良好的營(yíng)商環(huán)境更是重中之重。

 

　　近年來(lái)，我市全力打造“贏在天鵝城”營(yíng)商環(huán)境品牌，以行政服務(wù)最便捷、市場(chǎng)環(huán)境最高效、法治保障最有力、生產(chǎn)生活最舒心、組織保障最完善為目標(biāo)，努力建設(shè)中西部地區(qū)營(yíng)商環(huán)境最優(yōu)城市。

 

數(shù)據(jù)賦能

 

政務(wù)服務(wù)更便捷

 

　　2021年1月21日，全省第一張電子專(zhuān)用發(fā)票誕生于三門(mén)峽，標(biāo)志著三門(mén)峽納稅營(yíng)商環(huán)境進(jìn)入全省領(lǐng)先行列。不動(dòng)產(chǎn)登記實(shí)現(xiàn)“1個(gè)環(huán)節(jié)2小時(shí)辦結(jié)”，2021年不動(dòng)產(chǎn)辦件量2843件，平均辦理時(shí)間37.14分鐘……

 

　　我市與國(guó)家營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo)體系對(duì)標(biāo)、與國(guó)內(nèi)先進(jìn)地區(qū)對(duì)表、與市場(chǎng)主體和群眾關(guān)切對(duì)接，開(kāi)展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境三年行動(dòng)，制訂創(chuàng)新行動(dòng)方案，扎實(shí)開(kāi)展政務(wù)服務(wù)提升、公平市場(chǎng)建設(shè)、誠(chéng)信體系建設(shè)、政商關(guān)系提升、法治社會(huì)建設(shè)等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。

三門(mén)峽市實(shí)現(xiàn)企業(yè)開(kāi)辦“一網(wǎng)通辦”“全城通辦” 資料圖

　　發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭示范作用，建立市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分包營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo)工作制度，明確分包領(lǐng)導(dǎo)、牽頭單位，形成“主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管市領(lǐng)導(dǎo)具體抓，牽頭市直單位務(wù)實(shí)抓”的工作機(jī)制。建立市營(yíng)商辦與市委督查機(jī)構(gòu)組成的聯(lián)合督查組，逐單位開(kāi)展督查，形成多部門(mén)聯(lián)動(dòng)共推營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化的工作局面，良好營(yíng)商環(huán)境的氛圍日益濃厚。

經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)“云端經(jīng)開(kāi)”政務(wù)服務(wù)中心 本報(bào)記者 徐小龍 攝

　　我市還圍繞智慧城市創(chuàng)建，創(chuàng)新性提出“數(shù)字化營(yíng)商環(huán)境”新模式，持續(xù)優(yōu)化提升“兩平臺(tái)”“三中心”“三聯(lián)網(wǎng)”“多應(yīng)用”基礎(chǔ)支撐能力，加快推進(jìn)信息共享，打破部門(mén)間信息“孤島”，讓數(shù)據(jù)多跑路，讓群眾少跑腿，形成“6+1+1”管理格局。數(shù)字化營(yíng)商環(huán)境實(shí)施以來(lái)，我市各領(lǐng)域營(yíng)商環(huán)境水平明顯提升。全市政務(wù)服務(wù)累計(jì)壓減材料502個(gè)，壓減時(shí)長(zhǎng)7573天，群眾可感知效能提速25%以上，118項(xiàng)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)1張身份證通辦。企業(yè)開(kāi)辦指標(biāo)進(jìn)入“110”時(shí)代，實(shí)現(xiàn)1個(gè)環(huán)節(jié)，1日辦結(jié)，0成本。

 

親情政商

 

市場(chǎng)環(huán)境更高效

 

　　“不到半小時(shí)，通過(guò)網(wǎng)上辦理，就解決了問(wèn)題，讓我感受到三門(mén)峽助企的速度和幫企的溫度。”7月28日，銳意泰克（三門(mén)峽）新能源汽車(chē)有限公司董事長(zhǎng)李靖新說(shuō)。該公司近期申報(bào)項(xiàng)目資金，申報(bào)資料中有一項(xiàng)暫時(shí)沒(méi)有做好。就在一籌莫展時(shí)，湖濱區(qū)干部走進(jìn)企業(yè)調(diào)研，發(fā)現(xiàn)企業(yè)困難后迅速為企業(yè)解決。

 

　　我市在做好簡(jiǎn)政放權(quán)“減法、除法”的同時(shí)，著力做好優(yōu)化服務(wù)的“加法、乘法”，全力推動(dòng)工作提速、提質(zhì)、提效。從落實(shí)上級(jí)政策、加快政府職能轉(zhuǎn)變、深化“放管服”改革等方面，扎實(shí)推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，為項(xiàng)目建設(shè)提供精準(zhǔn)高效服務(wù)。

 

　　抓住“貼心服務(wù)”這個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)，有效破解企業(yè)辦事難問(wèn)題。落實(shí)“綠色通道”和“首席服務(wù)官”制度，明確每個(gè)項(xiàng)目跟蹤服務(wù)負(fù)責(zé)人，全面掌握投資項(xiàng)目的投資進(jìn)度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)投資過(guò)程中出現(xiàn)的困難和問(wèn)題，并積極加以解決，確保跟蹤服務(wù)到位。 

市政務(wù)服務(wù)中心大廳 資料圖

　　深化“放管服”改革，從2018年11月起，市政務(wù)服務(wù)中心內(nèi)設(shè)立工程建設(shè)項(xiàng)目綜合受理窗口，為企業(yè)開(kāi)辦設(shè)立全程服務(wù)專(zhuān)區(qū)，將原有市場(chǎng)監(jiān)管、公安、稅務(wù)、人社等11家涉企單位的窗口全部整合到一層辦公，實(shí)現(xiàn)“一站式”通辦，并設(shè)置全程電子化“零見(jiàn)面”專(zhuān)區(qū)，安排專(zhuān)業(yè)工作人員為企業(yè)手把手“幫忙辦”“全程辦”。

 

　　加快政府職能轉(zhuǎn)變。為了用好企業(yè)開(kāi)辦全程網(wǎng)上辦改革這把“金鑰匙”，我市以全省企業(yè)登記全程電子化系統(tǒng)為基礎(chǔ)，打造連通各個(gè)涉企部門(mén)的“全鏈通”網(wǎng)絡(luò)政務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)辦理執(zhí)照、刻制公章、領(lǐng)取發(fā)票、用工保險(xiǎn)等業(yè)務(wù)在3個(gè)工作日內(nèi)全部完成。

 

　　在解決中小企業(yè)融資難問(wèn)題方面，持續(xù)完善“政銀擔(dān)企”“銀稅互動(dòng)”“銀商互動(dòng)”等合作平臺(tái)和工作機(jī)制，建立民營(yíng)和小微企業(yè)金融服務(wù)工作聯(lián)席會(huì)議制度，出臺(tái)《小微企業(yè)開(kāi)戶綠色通道管理辦法》。我市的金融服務(wù)體系創(chuàng)新、公共資源交易改革等做法在國(guó)家發(fā)改委召開(kāi)的現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上交流，金融服務(wù)體系創(chuàng)新案例被省經(jīng)改辦評(píng)為全省十大經(jīng)濟(jì)體制改案例之一。

 

　　一系列行之有效的舉措，帶來(lái)了全市各領(lǐng)域營(yíng)商環(huán)境的明顯改善，寶武鋁業(yè)一期、寶鑫電子二期、金源朝輝銅業(yè)二期、豫立能源、易事特一期等一批重大項(xiàng)目相繼建成投產(chǎn)，帶動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

 

營(yíng)造品牌

 

組織保障更完善

 

　　開(kāi)辦企業(yè)、獲得電力、辦理建筑許可、獲得用水用氣、不動(dòng)產(chǎn)登記、政府采購(gòu)、招標(biāo)投標(biāo)、市場(chǎng)監(jiān)管、繳納稅費(fèi)9項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到或接近國(guó)內(nèi)前沿水平；天鵝城、氧吧城、攝影城、職教城等特色品牌叫響全省全國(guó)，形成了獨(dú)具特色的競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)……伴隨著營(yíng)商環(huán)境的改善，市民享受到了越來(lái)越多的優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境帶來(lái)的紅利。

 

　　打造“贏在天鵝城”品牌，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。2021年4月20日市發(fā)改委面向全國(guó)廣泛征集“贏在天鵝城”品牌標(biāo)識(shí)。通過(guò)全市人民廣泛參與品牌創(chuàng)建活動(dòng)，達(dá)到“人人關(guān)心營(yíng)商環(huán)境、人人都是營(yíng)商環(huán)境”的目標(biāo)。

知名品牌陸續(xù)入駐市區(qū)各大商超 資料圖

　　抓住“宣居宜業(yè)”這個(gè)支撐點(diǎn)，有效破解城市承載力不強(qiáng)問(wèn)題。堅(jiān)持以優(yōu)美生態(tài)提升顏值，以文化底蘊(yùn)涵養(yǎng)氣質(zhì)，以開(kāi)放包容增強(qiáng)吸引力，推動(dòng)城市面貌持續(xù)提升、競(jìng)爭(zhēng)力顯著增強(qiáng)。著力打造生態(tài)名片，著力營(yíng)造創(chuàng)業(yè)氛圍，提升企業(yè)家成就感、獲得感和歸屬感，讓企業(yè)家投資放心、創(chuàng)業(yè)安心、生活舒心。

 

　　抓住“招才引智”這個(gè)發(fā)力點(diǎn)，有效破解發(fā)展動(dòng)能不足問(wèn)題。出臺(tái)引進(jìn)高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才（團(tuán)隊(duì)）的8個(gè)政策文件，2018年以來(lái)，我市引進(jìn)高層次人才（團(tuán)隊(duì)）兩批、143個(gè)，柔性引進(jìn)博士、教授等高層次人才280名，實(shí)行“人才+項(xiàng)目”模式，實(shí)施人才項(xiàng)目81個(gè)（其中產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目35個(gè)），帶動(dòng)投資31億元，眼科研究院、波裂解城市生活垃圾、環(huán)保石頭造紙、高分子絮凝劑、鋁合金汽車(chē)薄板等一批高水平人才項(xiàng)目落地見(jiàn)效。

特色商品博覽交易會(huì)吸引眾多商家 本報(bào)記者 孫猛 攝

　　抓住“從嚴(yán)治黨”這個(gè)落腳點(diǎn)，有效推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境政策落實(shí)問(wèn)題。把構(gòu)建良好政治生態(tài)作為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的源頭工程、治本之策，堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，著力構(gòu)建親清政商關(guān)系。全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)聚焦“五類(lèi)問(wèn)題”，在全市集中開(kāi)展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境監(jiān)督治理工作，部署開(kāi)展“七大行動(dòng)”，強(qiáng)化監(jiān)督、提升治理，推動(dòng)構(gòu)建親清政商關(guān)系，助力打造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境。

 

　　“投資環(huán)境就像空氣，空氣清新才能吸引更多外資。”三門(mén)峽良好的生態(tài)環(huán)境吸引了成千上萬(wàn)只白天鵝前來(lái)?xiàng)�息越冬，而正在加速形成的一流營(yíng)商環(huán)境，也勢(shì)將吸引各類(lèi)高端資源要素集聚，成為三門(mén)峽提升城市能級(jí)和核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要保障，成為這座城市又一張亮麗的城市名片，為建強(qiáng)省際區(qū)域中心城市、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展注入無(wú)限活力和強(qiáng)勁動(dòng)能。