換出新活力 展現(xiàn)新氣象 開啟新征程

 

提升政治站位 切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

 

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為最基層的政權(quán)組織，是落實(shí)政策的主陣地，是攻堅(jiān)克難的第一線，是服務(wù)群眾的最前沿。今年是“十四五”規(guī)劃的開局之年，站在“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯點(diǎn)上，做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆意義重大。

 

　　市委堅(jiān)持統(tǒng)籌全局、謀劃在先，市委常委會(huì)專題研究部署縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作，審定換屆方案。在全市縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作會(huì)議上，市委書記劉南昌強(qiáng)調(diào)，要從堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治高度、以建強(qiáng)省際區(qū)域中心城市的歷史擔(dān)當(dāng)、以持續(xù)優(yōu)化政治生態(tài)的治黨責(zé)任，準(zhǔn)確把握做好換屆工作的政治標(biāo)準(zhǔn)、深刻感悟做好換屆工作的責(zé)任使命、深刻認(rèn)識(shí)做好換屆工作的歷史機(jī)遇，切實(shí)增強(qiáng)做好換屆工作的政治責(zé)任感和歷史使命感。

 

　　市委和各縣（市、區(qū)）黨委均成立以黨委書記為組長的換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，對(duì)換屆工作統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一推進(jìn)。市、縣組織部門成立工作專班，不折不扣貫徹落實(shí)市委部署要求，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆進(jìn)行全程指導(dǎo)、全程監(jiān)督，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委落實(shí)直接責(zé)任，確保換屆工作按章依規(guī)有序進(jìn)行。

 

強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào) 嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)程序

 

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆政治性、政策性強(qiáng)，必須從政治安全的高度統(tǒng)籌把握。換屆伊始，就將把牢程序關(guān)放在首要位置，市委制定市縣鄉(xiāng)換屆工作方案，對(duì)全市換屆工作進(jìn)行部署，指導(dǎo)各縣（市、區(qū)）、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照換屆時(shí)間節(jié)點(diǎn)，倒排工期，卡緊換屆節(jié)點(diǎn)，畫出“時(shí)間表”和“路線圖”，細(xì)化責(zé)任到人、精確進(jìn)度到天。

 

　　為確保換屆程序不走樣，市委組織部印發(fā)了換屆工作培訓(xùn)手冊(cè)、黨代表選舉流程圖等指導(dǎo)材料，市、縣聯(lián)動(dòng)對(duì)換屆相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，保證每個(gè)鄉(xiāng)至少有一名換屆“明白人”。市換屆辦成立2個(gè)換屆工作指導(dǎo)組，深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行巡回督導(dǎo)。市委組織部先后召開3次換屆工作座談會(huì)，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆日?qǐng)?bào)告機(jī)制，及時(shí)掌握基層換屆動(dòng)態(tài)，及時(shí)解決實(shí)際問題。

 

　　選出高質(zhì)量的黨代表是黨委換屆成功的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。工作中，嚴(yán)格落實(shí)代表各項(xiàng)比例要求，嚴(yán)把代表資格關(guān)，縣級(jí)組織部門牽頭，聯(lián)合紀(jì)檢、公安、法檢、信訪等部門，對(duì)代表資格進(jìn)行審查，共聯(lián)審取消代表候選人資格44名，有效保證了代表隊(duì)伍的先進(jìn)性和純潔性。

 

堅(jiān)持精準(zhǔn)選配 樹好用人導(dǎo)向

 

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部身處基層，直接面對(duì)群眾，如何把實(shí)績突出、群眾公認(rèn)的干部選出來、用起來，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子配優(yōu)、配強(qiáng)，是換屆面臨的重要問題。早在今年年初，市委組織部就指導(dǎo)各縣（市、區(qū)）對(duì)所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行全面調(diào)研，聽取基層對(duì)換屆的意見建議，逐一對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子總體運(yùn)行情況、班子整體結(jié)構(gòu)、干部思想動(dòng)態(tài)等進(jìn)行分析研判，提前做好人事安排。

 

　　針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子年齡結(jié)構(gòu)老化的問題，在全市范圍內(nèi)開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)科級(jí)干部提名人選競爭性推選工作，從嚴(yán)進(jìn)行資格把關(guān)，設(shè)置工作實(shí)績認(rèn)可度評(píng)價(jià)、崗位匹配度評(píng)判、群眾公認(rèn)度評(píng)議等環(huán)節(jié)步驟，經(jīng)過統(tǒng)一考評(píng)考察和縣（市、區(qū)）黨委集中研究，最終擇優(yōu)使用鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職9名，黨政副職71名，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子補(bǔ)充了一大批新鮮血液。

 

　　為拓寬選人用人視野，以換屆為契機(jī)，注重面向鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制人員、優(yōu)秀村黨組織書記、到村任職過的選調(diào)生、駐村第一書記、駐村工作隊(duì)員等“五方面人員”選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員，以縣為單位進(jìn)行專題調(diào)研摸底，組織部門逐一審核把關(guān)，擇優(yōu)確定69名“五方面人員”進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子。                      

 

　　同時(shí)，認(rèn)真開展檔案審核工作，重點(diǎn)對(duì)人選“三齡兩歷一身份”進(jìn)行審核，對(duì)不符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職任職條件的人選，建議有關(guān)縣（市、區(qū)）進(jìn)行調(diào)整，確保選優(yōu)配強(qiáng)。經(jīng)過換屆，新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記平均年齡42.7歲，黨委班子成員平均年齡38.7歲，各方面年齡結(jié)構(gòu)均達(dá)到或超過規(guī)定比例。同時(shí)，所有黨委書記全部具有2年以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)工作經(jīng)歷或3年以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作經(jīng)歷，黨委班子成員中具有鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作經(jīng)歷的達(dá)到86.9%，大學(xué)本科以上學(xué)歷的達(dá)到77.2%，比上次換屆提高了8.3%，班子整體功能得到強(qiáng)化。

 

從嚴(yán)監(jiān)督執(zhí)紀(jì) 確保風(fēng)清氣正

 

　　換屆風(fēng)氣是一個(gè)地方政治生態(tài)的晴雨表，直接關(guān)系換屆成敗，關(guān)系選人用人公信度。堅(jiān)持把換屆紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面、貫穿換屆全程，在《三門峽日?qǐng)?bào)》、三門峽黨建網(wǎng)等平臺(tái)開設(shè)宣傳專欄，發(fā)布嚴(yán)肅換屆紀(jì)律公告，采取集中學(xué)習(xí)、談心談話、簽訂承諾書等方式增強(qiáng)黨員干部換屆紀(jì)律意識(shí)，印發(fā)“十嚴(yán)禁”換屆紀(jì)律提醒卡1萬余份，組織換屆工作人員學(xué)習(xí)違反換屆紀(jì)律的典型案例，確保各項(xiàng)紀(jì)律要求深入人心。

 

　　加大換屆風(fēng)氣監(jiān)督力度，暢通干部監(jiān)督“12380”、紀(jì)委監(jiān)委“12388”等監(jiān)督舉報(bào)熱線，并向全社會(huì)公布，接受公眾監(jiān)督。成立專項(xiàng)督察組，聚焦“十嚴(yán)禁”等換屆紀(jì)律規(guī)定，緊盯清明、“五一”等假期節(jié)點(diǎn)，對(duì)各縣（市、區(qū)）開展常態(tài)化督查檢查，建立“四定四包”機(jī)制，加強(qiáng)與政法、公安、信訪、網(wǎng)信等部門協(xié)作配合，及時(shí)做好突發(fā)狀況應(yīng)急處置和人員穩(wěn)控工作，確保換屆全程清明清正清新。

 

　　此外，換屆作為新一任期的起點(diǎn)，接下來5年怎么干也是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆需要解決的重大問題。換屆中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委認(rèn)真總結(jié)上一任期的成績經(jīng)驗(yàn)，廣泛征求村“兩委”干部、“兩代表一委員”和廣大黨員群眾意見，深入調(diào)研、反復(fù)論證，集思廣益、共謀發(fā)展，真正達(dá)到了凝聚民心、匯聚民意、推動(dòng)發(fā)展的效果。

 

　　潮平兩岸闊，風(fēng)正一帆懸。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆全面吹響了向著鄉(xiāng)村振興和經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)軍的號(hào)角。相信在新班子的帶領(lǐng)下，在新藍(lán)圖的指引下，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定能夠在新征程上開創(chuàng)更加美好的明天！ （三組宣）