聚焦監(jiān)督“第一職責(zé)” 正風(fēng)肅紀(jì)不停步

 

　　一年來，我市各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)聚焦監(jiān)督第一職責(zé)，構(gòu)建“四個全覆蓋”監(jiān)督格局，通過深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，讓監(jiān)督“長牙”、紀(jì)律“帶電”，使鐵的紀(jì)律真正轉(zhuǎn)化為黨員干部的日常習(xí)慣和自覺遵循，持續(xù)擦亮作風(fēng)建設(shè)“金色名片”。

 

　　用好兩把“尺子”，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督“四個全覆蓋”

 

　　全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)聚焦監(jiān)督重點(diǎn)，完善紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督“四個全覆蓋”的權(quán)力監(jiān)督格局，增強(qiáng)監(jiān)督合力，用好紀(jì)律和法律兩把“尺子”，把執(zhí)紀(jì)和執(zhí)法貫通起來，實(shí)現(xiàn)對監(jiān)督對象的全覆蓋，對監(jiān)督效能的大提升。

 

　　紀(jì)律監(jiān)督的“緊箍”扎得更緊。堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛相結(jié)合，把紀(jì)律挺在前面，發(fā)現(xiàn)問題及時提醒糾正，觸犯紀(jì)律立即處理，抓早抓小、防微杜漸。全市運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”處理3133人次，其中運(yùn)用第一、二種形態(tài)處理數(shù)占總數(shù)的90.2%。抓早抓小、咬耳扯袖正在成為常態(tài)和大多數(shù)，取得了懲處極少數(shù)、教育挽救大多數(shù)的政治效果、紀(jì)法效果和社會效果。

 

　　監(jiān)察監(jiān)督的“拳頭”攥得更緊。堅(jiān)持紀(jì)律監(jiān)督和監(jiān)察監(jiān)督相結(jié)合，探索實(shí)行執(zhí)紀(jì)監(jiān)督與審查調(diào)查“前后臺”分設(shè)，設(shè)立8個執(zhí)紀(jì)監(jiān)督室，專門負(fù)責(zé)日常監(jiān)督，全面統(tǒng)籌推進(jìn)對聯(lián)系地區(qū)、部門和派駐機(jī)構(gòu)的日常監(jiān)督工作，從而使監(jiān)督業(yè)務(wù)更聚焦，“出拳”更有力。

 

　　派駐監(jiān)督的“探頭”轉(zhuǎn)型升級。市、縣兩級實(shí)現(xiàn)派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)全覆蓋，切實(shí)發(fā)揮近距離、全天候、常態(tài)化優(yōu)勢，開展監(jiān)督檢查，監(jiān)督“三重一大”等事項(xiàng)。全年市紀(jì)委監(jiān)委各派駐紀(jì)檢監(jiān)察組共處置問題線索547件、談話函詢184件次、立案24件，數(shù)量較去年同期均大幅增長。

 

　　巡察監(jiān)督的“利劍”威力倍增。探索建立巡察上下聯(lián)動監(jiān)督網(wǎng)，統(tǒng)籌市縣巡察力量開展異地交叉巡察、市縣同步巡察，積極推進(jìn)巡察村居工作，開展脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡察，實(shí)現(xiàn)巡察監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題與監(jiān)察監(jiān)督整治問題兩條線同向發(fā)力、協(xié)同作戰(zhàn)，基層監(jiān)督全覆蓋的網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)形成，合力已經(jīng)凝聚，“利劍”作用更加彰顯。全年市本級完成3輪對12個市直單位常規(guī)巡察、2個市直單位巡察“回頭看”和16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項(xiàng)巡察，共發(fā)現(xiàn)“三大問題”273個，違反“六項(xiàng)紀(jì)律”問題287個，移交問題線索119件。

 

　　嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)，推動中央八項(xiàng)規(guī)定精神落細(xì)落實(shí)

 

　　“陜州區(qū)環(huán)保局黨組成員、副局長王曉飛等人違規(guī)接受檢查對象宴請、違規(guī)收受禮品等問題”“靈寶市環(huán)保局違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼、購買土特產(chǎn)等問題”“澠池縣天池鎮(zhèn)原黨委副書記、鎮(zhèn)長王關(guān)鎖公車私用、違規(guī)收取禮品等問題”……

 

　　一年來，全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)定期通報曝光違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神典型問題，共通報曝光典型問題66起105人，讓黨員干部樹立知畏知止的紅線意識，這已成為各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的常規(guī)動作。

 

　　八項(xiàng)規(guī)定的內(nèi)涵不斷豐富，既要緊緊抓住老問題，又要重點(diǎn)關(guān)注新表現(xiàn)。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)層層壓實(shí)責(zé)任，繼續(xù)緊盯享樂奢靡問題，全面啟動整治形式主義、官僚主義問題，馳而不息正風(fēng)肅紀(jì)。全市共查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題107起，處理黨員干部156人，其中黨紀(jì)政務(wù)處分104人。

 

　　緊盯關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，扭住不放、寸步不讓。每逢元旦、春節(jié)、五一、端午、中秋、國慶等重要節(jié)點(diǎn)，市紀(jì)委監(jiān)委均制定節(jié)日期間落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、整治“四風(fēng)”工作方案，通過集中通報曝光、公布舉報方式、發(fā)送廉政提醒短信、公開發(fā)布廉潔過節(jié)通知等形式，持續(xù)對糾“四風(fēng)”發(fā)信號、提要求，并進(jìn)行明察暗訪。同時，突出日常監(jiān)督檢查，市縣聯(lián)動、同步進(jìn)行。聚焦中央巡視反饋意見中違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神突出問題，在全市開展為期兩個月的專項(xiàng)整治活動，不斷鞏固深化全市落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神成果。

 

　　持續(xù)深化“效能革命”，集中整治形式主義、官僚主義

 

　　湖濱區(qū)扶貧辦主任戴清等人在位家溝扶貧搬遷項(xiàng)目中失察失職，導(dǎo)致扶貧資金被挪用；靈寶市西閻鄉(xiāng)肖家灣村黨支部原書記肖景治在扶貧項(xiàng)目驗(yàn)收中弄虛作假；澠池縣果園鄉(xiāng)北平村在縣、鄉(xiāng)人大換屆選舉中不作為、亂作為。

 

　　12月3日，市紀(jì)委監(jiān)委網(wǎng)站公開曝光的3起形式主義、官僚主義典型問題，引起廣泛關(guān)注。

 

　　為持續(xù)深化“效能革命”，市委辦公室印發(fā)《關(guān)于以整治形式主義官僚主義為重點(diǎn)進(jìn)一步改進(jìn)干部作風(fēng)的實(shí)施意見》，明確了重點(diǎn)整治的在貫徹落實(shí)中央重大決策部署中空喊口號，愛惜羽毛、回避問題、庸懶無為，不作為、亂作為、冷硬橫推，漠視群眾利益和疾苦等17類具體問題。

 

　　全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在持續(xù)深化“效能革命”中“劍”指懶政怠政，加強(qiáng)集中整治，緊盯不敬畏、不在乎、喊口號、裝樣子的問題，大力糾治過于重視痕跡管理、檢查考核名目繁多、文山會海問題，嚴(yán)肅查處空泛表態(tài)、應(yīng)景造勢、調(diào)研作秀、不切實(shí)際等突出問題，公開通報曝光形式主義、官僚主義典型問題6起14人，形成有力震懾。

 

　　狠剎扶貧領(lǐng)域不正之風(fēng)，全力助推脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)

 

　　脫貧攻堅(jiān)是一項(xiàng)重大政治任務(wù)。2018年是脫貧攻堅(jiān)的關(guān)鍵一年，全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)深入開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理，為我市打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

 

　　市紀(jì)委監(jiān)委印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好2018至2020年全市扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理工作全力保障打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施方案》，先后三次召開扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制聯(lián)席會，并召開全市深化扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理工作推進(jìn)會，建立了與扶貧、審計(jì)、信訪等17個部門的全天候、即時化溝通銜接機(jī)制，對群眾反映的扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問題線索，一律優(yōu)先受理、從快辦理，確保每一個線索都妥善處理到位，夯實(shí)真扶貧、扶真貧作風(fēng)基礎(chǔ)。

 

　　脫貧攻堅(jiān)，責(zé)任重于泰山；失職失責(zé)，就要付出代價。一年來，全市共查處扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題166起、處理327人、通報曝光65起174人。

 

　　嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，專項(xiàng)整治“幫圈文化”

 

　　市紀(jì)委聯(lián)合市委組織部印發(fā)《全市嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩開展整治“幫圈文化”專項(xiàng)排查工作方案》，以治理黨員干部五類“酒局圈”為切入點(diǎn)，在全市集中開展為期3個月的整治“幫圈文化”專項(xiàng)排查工作，有力凈化黨內(nèi)政治生態(tài)。

 

　　全市共組織62056名黨員干部簽訂不參與“幫圈文化”承諾書，促使黨員干部主動拒絕參加五類“酒局”，自覺純潔工作圈、生活圈、社交圈；各地各單位召開民主生活會、組織生活會2108次，查擺問題1447個，收集意見建議1395條，促進(jìn)形成清清爽爽的同志關(guān)系、規(guī)規(guī)矩矩的上下級關(guān)系；紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)經(jīng)常不定時到各類飯店、單位公務(wù)灶等地檢查是否存在五類“酒局”，共監(jiān)督檢查423次1378家單位。

 

　　作風(fēng)建設(shè)只有進(jìn)行時，沒有完成時。全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)將聚焦監(jiān)督第一職責(zé)、首要職責(zé)，久久為功，化風(fēng)成俗，為修復(fù)優(yōu)化政治生態(tài)，營造風(fēng)清氣正社會風(fēng)尚不懈努力�。�紀(jì)宣）